第290章 用制度防止腐败，用权利制约权力

建宁府，光复军统帅府接待室内。

炉火微暖，茶香袅袅，将初冬的寒意隔绝在外。

秦远与沈葆桢相对而坐，没有过多的寒暄与试探，两人的对话直接切入了最核心的议题。

——【统治的根基，基层的治...